一来是皇帝下了严格的路引，百姓遇到灾难，一开始还有些粮食，能跑出去的。
结果被路引限制在当地，跑不出去。
等到不得不跑时，已经没有粮食了。
这也是一大问题。
但谁又敢说这事了？
没人敢。
这也是封建皇朝系统崩溃的根源之一。
明明大家知道BUG所在，却为了讨好皇帝和上官，不得不隐瞒。
不得不粉饰太平。
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